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仁壽縣:巧用“金字塔”工作法 筑起“鐵案工程”

發布時間:2019-07-01 15:40:55 來源:眉山市紀委監委 字體大小: 分享至:

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“審理小課堂”上審理人員正在對案件進行交流討論(李雪濤 ?攝)

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“雖然我從事案件審理工作好幾年了,但案件審理業務還需進一步學習,特別是紀檢監察體制改革后,只有不斷的學習政策,相互交流討論,才能進步,才能更精準審理案件。”眉山市仁壽縣案件審理室主任冷澤群像往常一樣,一大早來到辦公室,正在整理昨天下午“審理小課堂”上的討論內容,以便更多的同志用于學習。

近年來,為充分發揮好案件審理工作在執紀審查工作中的“關口”“出口”“窗口”作用,該縣紀委監委結合實際,探索建立“金字塔”工作法,切實把好案件審理關。

常態學習提升能力 ?筑牢“最基層”

“我認為這個案件的定性不夠準確,雖然村干部在農村危房改造中沒有經過民主評議程序確定危房改造戶的行為違反了國家法律法規有關規定,但這種行為也是在行使工作職權中的違紀行為,我認為定性為違反工作紀律更加準確。”

……

在仁壽縣紀委監委機關開展的“審理小課堂”上,參會人員正在熱烈討論案情和定性。

案件審理質量的保障,首要是審理工作人員的能力保障,為克服本領恐慌,錘煉專業人才,該縣紀委監委每月組織執紀審查、案件審理人員集中開展審理業務專題培訓和紀法知識學習交流,通過對典型案例分析,達到以案代訓的良好效果。

“審理小課堂”外,該縣紀委監委還制定上掛鍛煉、集中培訓等來提升案件審理工作人員業務能力。

指派指導聚焦業務 ?夯實“中間層”

“這個案子給予黃某黨內警告處分的量紀偏輕。一般情況下,被行政罰款應給予黨內警告處分,而黃某處以行政拘留說明其違法情節更為嚴重,按照處理恰當的方針,結合本案,黃某沒有從輕減輕情節,給予嚴重警告處分更恰當。仁壽縣紀委監委流動審理人員潘珍正在指導北斗鎮紀委審理案

仁壽縣案件審理專業人才短缺,而培訓是個長期過程,由此縣紀委監委抽選6名審理人員成立案件流動審理指導小組,負責對鄉鎮、部門的案件審理指導和派駐紀檢監察組立案的審理工作。今年以來,仁壽縣紀委監委已指導縣級部門審理結案3件,指導鄉鎮審理結案18

專家會審鉆堅克難 ?精造“最頂層”

“繆某在其經營的棄土場被國家征用后,仍然占用國家土地謀求利潤,給本人帶來經濟利益。但其繼續在國有建設用地上堆放建渣棄土,不具有《中華人民共和國土地管理法》規定的‘改變了農村土地用途,破壞耕地層’的行為。”

......

“其主體為黨員干部,利用了職務上的影響力,主觀上是故意為之,客體是侵犯了職務廉潔性,客觀上是占用公物進行營利性活動,應定性為違反廉潔紀律。”

……

經過專家們的集中會審,最終認定繆某違反廉潔紀律更為妥當。

專家會審制度是為了解決一些重大、疑難、復雜案件2018年縣紀委監委建立了囊括檢察、法院、審計、國土、財政等領域的專家近30名,為的是在紀律審查(調查)過程中遇到涉及相關領域專業知識時,專家們能集中會診、對癥下藥。

2018年以來,已邀請了7個單位11名專家開展案件會診,攻克了2件重大案件技術難題。(作者:季仁)

編輯人員:胡鑫

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